关于深入开展民族团结进步宣传教育工作的通知

 

 

各旗市区党委、人民政府,市各部、委、办、局和各人民团体,市直属各企业事业单位:

 为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央民族工作会议、全国民族团结进步表彰大会精神,扎实推进中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》及内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》,深化民族团结进步宣传教育,推动建立民族团结进步宣传教育活动的常态化工作机制,现就相关工作通知如下。

    一、深刻认识开展民族团结进步宣传教育工作的重要意义

 党的十八大以来,在市委、市政府领导下,我市平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断得到巩固和发展,民族团结进步事业稳步推进,为我市经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步提供了重要保证。同时我们看到,当前我市民族工作领域改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存,民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存,国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷并存,解决民族地区发展不平衡不充分的问题更加迫切,妥善处置涉民族因素矛盾纠纷的重要性更加凸显,提升民族事务治理现代化水平的任务更加艰巨。

习近平总书记强调要“把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好”。加强民族团结进步宣传教育,事关决战全面建成小康社会的奋斗目标,事关民族地区经济社会事业健康发展,事关社会长治久安。如何迎难而上、破解难题,对我们提出了更新更高的要求。

深入进行民族团结宣传教育,对于巩固全市各族人民的大团结,维系民族团结的精神纽带,保持政治安定、社会稳定的大好局面,凝聚全市各族人民的力量,探索以生态优先,绿色发展的高质量发展新路子,建设美丽富饶和谐安宁的呼伦贝尔具有极其重要的意义。

  二、准确把握民族团结进步宣传教育工作的总体要求

 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述和对内蒙古工作重要讲话指示精神,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,以社会主义核心价值观为引领,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,从理论和实践、历史和现实的结合上,对各族干部群众深入开展民族团结进步宣传教育,引导各族群众牢固树立水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的观念,增进各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,牢固树立“三个离不开”思想和正确的国家观、民族观、历史观、文化观,不断增强“五个认同”,发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,铸牢中华民族共同体意识,激励全市各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定自觉地维护祖国统一和民族团结,为决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

    三、民族团结进步宣传教育工作的主要内容

  一)加强中华民族共同体意识教育教育引导各族群众牢固树立自己是中华民族一员的意识,树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观,认清中华民族各民族是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,在历史发展中逐步形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体的格局。中华民族各民族的关系是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族之间的关系是一个大家庭里不同成员之间的关系。通过扎实有效的宣传教育,引导人们深刻认识到我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的,祖国统一是各族人民的最高利益,民族团结是祖国统一的重要保证,每一个民族的命运都和祖国的命运紧密相连,每一个公民都要坚决履行维护国家统一和全国各民族团结的义务,坚定自觉地反对民族分裂,坚定自觉地为建设祖国贡献力量。

 (二)加强社会主义核心价值观教育。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育,引导各民族在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴。推动各民族文化的传承保护和创新交融,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,增强各族群众对中华文化的认同。把加强青少年的爱国主义教育摆在更加突出的位置,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。加大基层群众思想政治工作力度,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,挖掘各民族文化的精神和价值,为培育和践行社会主义核心价值观提供更多文化养分,实现个人、社会、民族、国家价值观的内在统一。

    (三)加强党的民族理论宣传教育。深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育活动,宣传我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合,走出一条中国特色解决民族问题的正确道路的伟大实践,使各族群众深入了解中国共产党发展平等团结互助和谐的民族关系、确立民族区域自治制度、实现各民族人民平等政治权力、帮助少数民族和民族地区加快发展、保护和传承各民族优秀传统文化的丰硕成果,增强各族人民维护民族团结进步的自觉性和坚定性。

  四)加强革命历史和中国梦宣传教育。深入开展革命历史教育,大力宣传近代以来中国各民族为民族独立、国家富强共同牺牲、共同奋斗的光辉历史。大力宣传中国共产党领导各族人民浴血奋战,从站起来、富起来到强起来的艰辛历程。大力宣传实现中国梦就是实现各民族团结奋斗梦、繁荣发展梦,引导各族人民把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。

五)加强民族工作政策法规的宣传教育。加强对《民族区域自治法》等民族工作法律法规体系的宣传教育,依法保障各民族合法权益,坚持一视同仁、平等对待,依法妥善处理涉民族因素的问题,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务,确保民族事务治理在法治轨道上运行,使各族人民深刻认识到依法维护民族团结和社会稳定的极端重要性,做知法守法的公民。

四、民族团结进步宣传教育工作的重点任务及分工

(一)形成媒体宣传常态化机制。呼伦贝尔市及各旗市区新闻媒体要广泛开展党的民族理论政策和民族团结进步宣传报道工作,形成常态化的工作机制,不断深化民族团结进步宣传教育。在呼伦贝尔日报(蒙汉文版)开辟“民族团结之窗”专栏,以通讯、访谈、社论等形式持续报道我市民族团结进步模范典型、民族地区改革发展动态及民族工作重要事件等内容。在呼伦贝尔广播电视台(蒙汉语频道)开辟“民族理论实践”专栏,以新闻报道、专题片、访谈等形式宣传我市落实党的民族政策,实现民族地区发展进步的探索实践。推进“互联网+民族团结”行动,打造网上文化交流共享平台,运用大数据技术促进民族团结进步宣传教育。旗市两级民委要充分发挥新媒体特别是“三微一端”作用,讲好民族团结进步故事。文化旅游广电部门要积极打造民族团结进步的文化精品、影视作品、宣传片、短视频等,广泛动员各类社会媒体开展民族团结进步宣传教育。呼伦贝尔日报等市域内影响力较大的网站要开辟民族团结专栏,并经常性转载党的民族理论政策内容。市委网信部门要做好涉及民族因素舆情监测工作,并协调相关部门做好舆情分析、评估、研判,健全网络舆情管控引导机制,并指导做好涉及民族因素舆情引导工作。(责任部门:市委宣传部、市民委、市文旅广电局、市委网信办、市广播电视台、呼伦贝尔日报社)

(二)形成学校教育常态化机制。把开展民族团结宣传教育作为加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容,构建课堂教育、社会实践、主题教育多位一体的教育平台。在幼儿园深入开展“立德育苗”活动,通过课内、课外各种活动,引导幼儿认识平等团结互助和谐的精神内涵,将民族团结意识植入儿童心间。中小学、职业学校、高校要按照《学校民族团结教育指导纲要(试行)》要求,开设民族团结进步教育相关课程,使民族团结进步教育进教材、进课堂,做到入心入脑。各级各类学校要坚持开展民族团结进步教育“七个一”活动,即每年召开一次主题班会、参加一次主题活动、学习一个典型模范、讲述一个主题故事、学唱一首主题歌曲、撰写一篇主题作文、参观一次主题展览。坚持把“五个认同”教育抓在日常、抓在经常,针对不同年龄段学生特点组织开展丰富多彩的教育活动,让民族团结进步理论和中华民族共同体意识入脑入心。(责任单位:市教育局、市民委、团市委)

(三)形成干部教育常态化机制。将习近平总书记关于民族工作的重要论述和党的民族理论政策列入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,每年至少学习一次。旗市两级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院在举办干部任职、公务员入职培训、干部职工教育培训时,每次培训至少安排一次党的民族理论政策和民族团结进步教育课程。(责任单位:市委组织部、市委统战部、市委党校、市直属机关工委)

(四)形成社会教育常态化机制。推进民族团结进步宣传教育进机关、进企业、进社区、进乡村、进军营、进宗教活动场所,基层单位要做到“四个一”,即学一次政策理论、做一个宣传标牌、订一个学习资料、树一个模范典型。旗市两级民委要切实履行好组织开展民族理论、民族政策的宣传教育工作的职责,结合民族团结进步活动月开展多层次多领域多样化的宣传教育活动,确保每年举办一次知识竞赛、诗歌朗诵、大合唱等有影响力的主题活动。旗市两级关工委、工会、共青团、妇联要将民族团结进步宣传教育纳入工作计划和组织实施的重点工程、项目和规划,并广泛开展群众性文化活动。建立各级民委、关工委、工会、共青团、妇联协商联系机制,每年每个部门至少开展一次主题宣传教育活动。国有资产监督管理部门要指导所属企业和监管企业落实国家民委、国资委《关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见》,广泛开展民族团结进步宣传教育活动,尊重少数民族风俗习惯,引导各族员工互相尊重,和谐相处。民政部门要指导基层社区认真贯彻落实国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》,优化相互嵌入式的社会结构和社区环境,充分利用民族传统节日、纪念日等,组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上的文化、体育娱乐活动,宣传党的民族政策。市直各部门要广泛开展民族团结进步宣传教育活动,利用本单位网站和移动互联网内容应用平台,大力宣传党的民族政策,传播民族团结进步正能量。组织部门将民族团结进步宣传教育纳入智慧党建平台,加大宣传教育力度。(责任单位:市民委、市直各部门)

 五、保障措施

  • 加强组织领导。各级宣传部、统战部、民委要建立民族团结进步宣传教育协调推进机制,明确分管领导和责任科室,定期召开推进会议。每年由市统一战线工作领导小组办公室召集相关部门召开民族团结进步宣传教育工作推进会议,听取相关部门工作开展情况,研究和部署工作计划。
  • 建立考评机制。建立健全民族团结进步宣传教育工作考评检查机制,增加民族团结进步宣传教育在领导班子和领导干部年度考核指标(民族宗教工作)中所占的比重,适当提高文明单位测评中的权重。切实发挥人大法律监督和政协民主监督的作用,强化社会舆论监督,增强监督实效。
  • 强化示范引领。建立全国、全区、呼伦贝尔市民族团结进步模范集体和民族团结进步示范单位考核推选机制,优先推荐在民族团结进步宣传教育活动中表现优越、成绩突出的单位。

 

 

 

中共呼伦贝尔市委员会宣传部  中共呼伦贝尔市委员会统战部

 

 

 

呼伦贝尔市民族事务委员会

2020年6月23日

 
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