有一种情怀叫责任—全国民族团结进步模范个人、额尔古纳市民族局局长金宗友

      他是民委系统的“老兵”——14年扎根民委没挪过“窝”,“靠”走了包括市民委主任在内的15位民族局长。

      他是民族战线的“明星”——担任局长14年,所在的单位连续9年走在全市前列、所带的班子10次被评为实绩突出,个人连续14年被表彰为优秀领导干部……

      金宗友,一位回族干部,14年痴心不改,用行动实践了一个共产党员的赤子情怀。

当干部就得为各族群众“挣口袋”

      一不是牧业旗,二不是自治旗,仅有的两个民族乡也是发展滞后,项目要不着、资金没有份、“好事”不沾边……十几年前的额尔古纳民族工作“一潭死水”,民族局的干部都不好意思下乡,深怕老百姓质问起来“没面子”。眼前的这个“烂摊子”也让刚刚履新民族局长的金宗友十分着急。但急是急,他没有乱了方寸,多年的乡镇工作经历告诉他:老百姓不图别的,只要能为他们“挣口袋”,他们就会支持你,办不了实事,说啥都没用。上任第一天,金宗友就来到了财政局准备好好“哭哭穷”,哪怕能要点小钱,也好打开工作局面,但还没等他张口,财政局长就诉起苦:“老金,两个民族乡的领导天天来‘闹’我,你看能不能从你那民族工作经费给我支持一点,不要多,三两万看就行。”“吓”得金宗友赶忙溜了出来。市财政没有戏,看来只能靠“娘家人”了!第二天,金宗友来了呼伦贝尔市民委。

      “大家都了解你刚上任,有啥困难尽管提,虽然我们的日子也挺紧,但能支持的肯定不推脱”。到底是“娘家人”,市民委领导一口答应。“我们想申请点资金把室韦俄罗斯乡恩和小学给改建一下,另外想扶持一些少数民族下岗职工搞点鱼类养殖,两项加起来需要50万左右”,金宗友说出了自己的想法。这不是突发其想,上任之前他就作过深入调研。“我们研究一下,尽快给你答复。”

      一个月后,30万资金拨到了额尔古纳市。虽然比申请数少了近一半,但金宗友仍然很高兴,他知道市民委那一年的全部经费加起来只有370万。两个项目很快得到了实施,金宗友和额尔古纳市民族局在群众面前直起了腰。

      2004年,国家民委决定在边境旗市开展“兴边富民行动”试点,得知这个消息后,金宗友说服分管市长从呼伦贝尔市民委一直“跑”到了自治区民委,最终被确定为自治区级“兴边富民行动重点市”,从当年起连续三年每年享受100万元的资金支持。这件事在当地引进了不小的轰动,那时的100万元含金量远非今日可比,何况这笔资金不需要地方配套。金宗友和额尔古纳市民族局的“地位”迅速攀升到全市前列。

      好事开了头,拦也拦不住。在金宗友的积极争取下,额尔古纳市有6个民族村先后被确定为扶持人口较少民族重点村,到“十二五”初14个人口较少民族聚居村得到国家专项扶持,资金额度也由每村每年20万元逐步增加到40万元,2008年更是进入到了全国“兴边富民行动”重点旗市行列。

     “口袋”越挣越大,群众受益越来越多,从2001年至2013年底,额尔古纳纳累计争取上级少数民族发展资金达到了7000万元,实施了144个富民增收项目,1354户少数民族家庭共4626人从中直接受益。如今,金宗友和额尔古纳市民族局不仅在呼伦贝尔出了名,而且在全区民委系统挂了号,甚至连国家民委的许多处长、司长提起金宗友都赞不绝口:“老金是个干事的人,讲究,可交。把项目落在他那儿放心!”

当干部就是要想在前干在前

      随着收入的日益增加,旅游逐渐走入寻常百姓家。从荧屏上越来越多出现的旅游宣传片上金宗友敏锐地感觉到:额尔古纳市的旅游业肯定能“火”!而与俄罗斯一河之隔,又极具民族风情的室韦俄罗斯民族乡很可能会受到游客们的青睐。如果引导当地少数民族群众搞一些旅游方面的生意,说不定就又多了一个增收的渠道。有了这个念头,他马上付诸行动。

      但一番调研下来,金宗友感到了“棘手”,且不说室韦当时的硬件条件有多差,单就群众的态度就让人心凉半截——全乡100多户少数民族家庭愿意搞旅游的寥寥无己,很多人想不通:“室韦这地方路没一条、屋没几间,谁会到这儿来?到时赔了找谁说去?”大家的担心金宗友很理解,毕竟2003年整个呼伦贝尔的旅游业才刚刚起步,这种“赌博式”的生意确实让人一下子接受不了。但他仍然坚持自己的想法。为了打消群众的担心,他通过协调上级民委争取到了20万元资金,承诺这20万作为启动资金无偿扶持群众,挣了归群众,赔了民族局“兜”底。经过反复做工作,最后10户俄罗斯族家庭抱着试试看的心理,建起了首批俄罗斯家庭游接待生意。正如金宗友预测的那样,俄罗斯家庭旅游迎来了“开门红”,10户家庭当年户均增收超过3万元。

     一花迎来万花开。首批家庭游接待户的成功引得其他家庭纷纷效仿。与此同时,额尔古纳市也着手重点打造民俗家庭游这个品牌。2005年室韦俄罗斯族民族乡荣获“CCTV中国十佳魅力名镇”殊荣,更加带动了俄罗斯族民俗家庭游产业发展。

     时来易失,赴机在速。金宗友又积极争取到上级500万元少数民族发展资金,在实施了临江村养马游、俄罗斯族民族食品特色加工作坊、俄罗斯列巴房等一系列项目。通过多年的发展,如今室韦和恩和乡已经实现了玩、吃、宿、购“一条龙”的旅游产业,仅室韦苏木的家庭游项目户就达到了97户,年接待游客21.3万人次,旅游收入超过6000万元。先前许多持反对意见的群众见了金宗友都感到不好意思,但他并不在意,用他的话说就是:“想在前干在前是我的责任,只要老百姓‘腰包’鼓起来,我们也会跟着乐起来!”    

 
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