关于征求《呼伦贝尔市民族工作课题研究项目管理办法(征求意见稿)》意见的通知

      现向社会各界征求对 《呼伦贝尔市民族工作课题研究项目管理办法(征求意见稿)》的意见建议,时间:2020年5月22日-6月5日,如有宝贵意见建议请联系市民委。联系人:凌育苗 联系电话: 8217635  电子邮箱:该 Email 地址已受到反垃圾邮件插件保护。要显示它需要在浏览器中启用 JavaScript。

                                                                                                                                                                                                                                           2020年5月22日

 

 

 呼伦贝尔市民族工作课题研究项目管理办法(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加强呼伦贝尔市民族事务委员会(以下简称呼伦贝尔市民委)立项的呼伦贝尔民族工作科研项目(以下简称民族工作科研项目)管理,制定本办法。

第二条 民族工作科研项目坚持科学、公开、公平、公正的原则,面向全市,择优立项。

第三条 呼伦贝尔市民委政策法规科负责民族工作科研项目的统一管理。

第四条 民族工作科研项目包括民族关系、民族教育、城市民族工作、蒙古语言文字、民族团结进步事业、民族团结进步创建活动、少数民族聚居地区经济社会发展、优秀民族文化传承发展领域政策法规研究和实践应用研究,以现实问题研究为主。类别为重点项目和一般项目。

第二章 申请与立项

  第五条 民族工作科研项目采取委托和申报相结合的方式,实行项目主持人负责制。

  第六条 呼伦贝尔市民委政策法规科每年在呼伦贝尔市民委网站发布本年度项目申报通知和“民族工作科研项目指南”,在规定期限内受理项目申报。

  呼伦贝尔市民委可根据工作需要设立重大项目。重大项目可采取委托方式立项。

  第七条 申报项目应填写“民族工作科研项目申请表”并提供相关材料,经项目主持人所在单位科研管理部门审核并签署意见后,报送呼伦贝尔市民委政策法规科。

  第八条 具有下列情况之一者,取消申报资格:

  (一)申报材料中有虚假内容的;

  (二)项目申请人严重违反学术道德的;

(三)项目主持人已承担民族工作科研项目且尚未结项的;

(四)课题组成员以相同课题或内容被国家和自治区立项且结项的。

  第九条呼伦贝尔市民委政策法规科负责组织民族工作科研项目的立项评审。

  (一)呼伦贝尔市民委政策法规科按照本办法第八至十条的要求对项目申报材料的真实性、合理性、可行性进行初审。

(二)呼伦贝尔市民委政策法规科组织建立评审专家库,专家库成员不得担任参评课题组负责人工成员。每次评审从专家库中随机抽取5人成立评审专家组,并推举产生组长。评审会议由组长主持,实行活页匿名评审,专家组三分之二以上成员同意立项方为有效,由专家组组长签署建议立项或不予立项意见。

  (三)呼伦贝尔市民委政策法规科根据专家组评审意见提出拟立项项目名单,在呼伦贝尔市民委网站进行不少于7个工作日的公示。

  (四)呼伦贝尔市民委对通过公示的拟立项项目及资助经费行使最终审批权,审批通过后,应及时发布立项公告。

  第十条 立项评审应主要从以下几方面进行评价判断:

  (一)项目设计的科学性、合理性;

  (二)研究内容的创新性及技术路线的可行性;

  (三)项目主持人的科研能力及项目组成员结构的合理性;

  (四)具备相关科研条件和研究基础;

  (五)项目研究经费预算的合理性。

  第十一条 经批准立项的项目,由呼伦贝尔市民委政策法规科向项目主持人下达“民族工作科研项目立项通知书”。立项时间以立项通知书下达之日为准。

第十二条 项目主持人接到项目立项通知后应在规定的期限内填写“民族工作科研项目协议书”,签字后报所在单位科研管理部门及呼伦贝尔市民委审核签章,逾期未报者视为自动放弃。“民族工作科研项目协议书”是进行项目管理的重要依据,有关各方应严格履行合同规定。

 

第三章 过程管理与结项

  第十三条 民族工作科研项目的研究时限一般为1年,重大课题不超过2年。

  第十四条 呼伦贝尔市民委政策法规科对项目进行全程跟踪管理,对开题和课题进展情况实施抽查。项目主持人所在单位科研管理部门要履行职责,对项目实施过程进行管理。

  第十五条 凡有下列情形之一者,须由项目主持人提交书面申请,并经所在单位科研管理部门同意,报呼伦贝尔市民委政策法规科审批:

  (一)变更项目主持人;

  (二)变更项目名称;

  (三)变更项目最终成果形式;

  (四)变更项目研究内容;

  (五)变更项目管理单位;

  (六)申请项目延期;

  (七)申请撤销项目。

  第十六条 在项目实施过程中出现以下情况,呼伦贝尔市民委政策法规科可终止项目,停止拨付经费:

  (一)项目申请者因各种原因无法继续进行项目研究;

  (二)验收不合格并在延长期限(最多不超过6个月)结束后验收仍不合格。

第十七条 呼伦贝尔市民委政策法规科从评审专家库抽取相关专家对项目最终研究成果进行鉴定。

  (一)项目研究工作完成后,项目主持人填报“项目鉴定申请表”并提供相关材料,经所在单位科研和财务部门审核合格后,报送呼伦贝尔市民委政策法规科;

  (二)呼伦贝尔市民委政策法规科对“项目鉴定申请表”及相关材料进行审查,审查合格后送专家组进行鉴定;

  (三)专家组应对项目成果提出是否通过及相应评级的鉴定意见。鉴定等级一般分为优秀、良好、合格。

  (四)呼伦贝尔市民委政策法规科汇总专家鉴定意见,提出能否结项及相应评级的鉴定结论并通知项目主持人及其所在单位科研管理部门。成果鉴定为优秀的课题负责人在申请新的课题时将优先考虑。

  第十八条 成果鉴定未能通过的,允许项目组在3个月内对成果进行修改,之后重新申请鉴定。重新鉴定仍不能通过的,按撤项处理并在网上公示,并3年内不得申请民族工作科研项目。

  第十九条 最终成果鉴定通过后,由呼伦贝尔市民委政策法规科负责办理验收结项事宜,颁发结项证书,拨付项目经费的其余部分,并将验收结项情况予以公布。凡有下列情形之一者,不予结项:

  (一)成果未通过专家鉴定的;

  (二)剽窃他人成果的;

  (三)与《协议书》中项目研究计划任务不符的;

  (四)逾期不提交延期申请或延长期内仍不能完成的;

  (五)违反财务纪律的;

  (六)其他违反本办法规定的。

    第二十条 最终成果形式可以是论文、调研报告、数据库、专著等。

最终成果须在显著位置标明“民族工作科研项目”字样,否则验收时不予承认。

 

第四章 经费管理

第二十一条 呼伦贝尔市民委设立民族工作科研项目专项经费,年度年度立项规模根据实际情况确定。

单个重要课题经费不超过5万元、一般课题经费不超过3万元。

呼伦贝尔市民委政策法规科负责对项目经费的使用情况进行监督、检查和指导。

  项目主持人所在单位按财务制度要求对项目资助经费实施具体管理;项目经费不分拨给项目研究成员个人。

相关财务部门应妥善保存项目资助经费账单,并有义务接受有关部门的监督、检查和审计。

第二十二条  呼伦贝尔市民委根据工作需要设立民族工作科研项目管理费,主要用于民族工作科研项目管理中产生的会议、资料印刷、专家评审及劳务等相关费用,项目管理费不超过项目经费总额的10%。

  第二十三条 呼伦贝尔市民委政策法规科根据核准项目,将项目经费拨到项目主持人所在单位的银行账户,由所在单位统一管理。

  项目资助经费一次核定,一般分两期拨付,包干使用,超支不补。首期拨付资助经费的80%,经验收合格后再拨付20%,未通过验收的,不予拨付剩余经费。

  第二十四条 项目经费仅限用于如下支出:

  (一)资料费:指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、打印、复印、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书和专用软件购置费等。

  (二)数据采集费:指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

  (三)差旅费:指在项目研究过程中开展国内调研活动所发生的交通费、住宿费及其他费用。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

  (四)会议费:指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开小型会议的费用。会议费的开支应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

  (五)专家咨询费:指在项目研究过程中发生的支付给临时聘请的专家的咨询费用。咨询费不得支付给课题组成员及项目管理的相关人员。咨询费的支出总额,一般不得超过项目资助额的5%。

  (六)劳务费:指在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的在校研究生和其他课题组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费的支出总额,一般不得超过项目资助额的10%。

  第二十五条 项目主持人所在单位的科研管理部门,按国家有关规定提取管理费,用于项目日常管理、检查等专用支出。一般项目提取的管理费不得超过2000元,重点项目不得超过3000元。

  第二十六条 项目主持人在本单位科研和财务管理部门的指导下,按计划自主支配项目经费,严禁挪用。

  第二十七条 项目成果通过验收后,资助经费有结余的,由项目主持人所在单位继续用于开展研究工作,项目主持人有优先使用权。

 

第五章 产权归属与保密

  第二十八条 如无特殊约定,项目成果的著作权属作者本人。呼伦贝尔市民委有权使用项目成果,包括推荐刊发、出版印刷等。

  第二十九条 民族工作科研项目涉及国家秘密的,有关单位和人员应依据《中华人民共和国保密法》有关规定,切实做好保密工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

年 度

 

 

 

 

编 号

 

项目类别

此栏申报人填写

 

 

 

 

 

 

 

 

呼伦贝尔市民族研究项目课 题 申 请 表

 

 

 

课题名称 ___________________________                                            

 

负 责 人  ___________________________                                      

 

所在单位___________________________                           

 

填表日期___________________________        

 

 

呼伦贝尔市民族事务委员会

    月

 

 

 

一、基本信息情况

课题名称

 

项目类别

委托项目□        一般项目□  

项目类型

基础研究□应用研究□

负责人姓名

 

性  别

 

民  族

 

出生年月

 

行政职务

 

专业职务

 

研究专长

 

 

最后学历

 

最后学位

 

担任导师

 

所在单位

 

 

 

 

 

 

姓  名

性别

年龄

专业/行政

职务

研究

专长

学历

学位

工  作  单  位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、课题设计论证提要

1.本课题研究的应用价值和学术价值。2.本课题研究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处。3.前期相关研究成果和主要参考文献。限4000字以内。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(此处可加页)

 

 

三、课题负责人和成员已有与本课题相关的主要研究成果

成果名称

作者

成果形式

出版单位或发表刊物

出版发表时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、预期研究成果

主 要 阶 段 性 成 果

序号

研究阶段(起止时间)

阶 段 成 果 名 称

成果形式

承  担  人

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

完成时间

最 终 成 果 名 称

成果形式

预计字数

参  加  人

最终成果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、经费预算

类  别

金额(万元)

开支细目简述

直接费用(        万元)

1.资料费

 

 

2.数据采集费

 

 

3.会议费

 

 

4.差旅费

 

 

5.国际合作交流费

 

 

6.设备费

 

 

7.专家咨询费

 

 

8.劳务费

 

 

9.印刷出版费

 

 

10.其他支出

 

 

间接费用(      万元)

11.管理费用

 

 

12.绩效奖励

 

 

13.其他间接费用

 

 

合  计

万元

六、课题负责人所在单位审核意见

 

申请书所填写的内容属实;该课题负责人和参加者的政治业务素质适合承担本课题的研究工作;本单位能提供完成本课题所需的时间和条件;本单位同意承担本课题的管理任务和信誉保证。

 

                                                                                                             (公  章)

     年    月    日                  

 

七、审核意见

 

监督检查科意见:

 

 

                                    

 

负责人签字:

                                 年   月   日

 

 

分管主任意见:

 

 

 

签字:

                                年   月   日

 

分管财务副主任意见:

 

 

 

                                                                                       

                                          签字:

 

年   月   日

 

 

主任意见:

 

                                              

                                         

                                               签字:

 

年   月   日

 

评审组意见:

 

                                              

                                         

                                               签字:

 

年   月   日

 

 

 
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